Firenze,  14 dicembre 2010

 

 

-   Al Presidente del Consiglio regionale

Prot. n.   16704/2.6                                                                                              -   Al Presidente della Commissione referente 7

                                                                                                                                                                                                           

e p. c.      -   Al Presidente della Giunta regionale

-   Ai Consiglieri proponenti

                                                                                                                              -   Al Segretario generale del Consiglio regionale

                                                                                                                               -  Al Direttore dell’Area di Assistenza legislativa, giuridica      

                                                                                                                                   e  istituzionale

 

 

Seduta del  13 dicembre 2010

 

Modifiche alla L.R. 5 agosto 2009, n. 46“Disposizioni sull’alienazione degli alloggi di edilizia residenziale pubblica”

 

 

 

 

                                                                favorevole           favorevole                            favorevole            contrario           contrario

                                                                                              con raccomandazioni          con condizioni                       con raccomandazioni

                                                               

                                                                                             

PARERE OBBLIGATORIO                 X                                                                                                    ’                 

________________________________________________________________________________________________

 

OSSERVAZIONI FACOLTATIVE        

 

 

All’unanimità                                                                    X

 

A maggioranza                                                                  

A maggioranza con motivazioni contrarie

di una componente istituzionale (art. 12 co. 4 Reg. CdAL)      

 

 

 

NOTE: Allegato parere

 

 

                                                                                                                            

D’ordine del Presidente

                                                                                                                                                               Liliana Fiorini

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

PROPOSTA DI LEGGE n. 37 - Modifiche alla L.R. 5 agosto 2009, n. 46

“Disposizioni sull’alienazione degli alloggi di edilizia residenziale pubblica”

 

 

Consiglieri regionali proponenti:

Mattei, Bambagioni, Ruggeri, Ammirati, Santini , Ferri, Fedeli.

 

 

 

PARERE OBBLIGATORIO

 

 

IL CONSIGLIO DELLE AUTONOMIE LOCALI

Seduta del 13 Dicembre 2010

 

 

 

Visti

- l’art. 66 dello Statuto regionale;

- la L.R. 36/2000 recante “Nuova disciplina del Consiglio delle Autonomie locali”;

- il Regolamento interno del Consiglio regionale;

- il Regolamento interno del Consiglio delle Autonomie locali;

 

 

Visti inoltre

- l’articolo 117, comma quarto della Costituzione;

- l’articolo 117 quarto comma, della Costituzione;

- la legge 24 dicembre 1993, n. 560 (Norme in materia di alienazione degli alloggi di edilizia residenziale pubblica);

- la L.R. 3 novembre 1998, n. 77 (Riordino delle competenze in materia di edilizia residenziale pubblica)

- la L.R. 5 agosto 2009, n. 46;

- la L.R. 1 marzo 2010 n.25.

 

 

Considerato che

·        a seguito dell’approvazione del nuovo titolo V della Costituzione, la disciplina dell’intera materia “edilizia residenziale pubblica” e’ da considerare di “competenza esclusiva o residuale” per quanto attiene all’organizzazione, alla gestione degli interventi e alle politiche della casa, compresi gli aspetti relativi all’alienazione del patrimonio degli alloggi ricompresi nei programmi regionali di vendita;

·        con deliberazione del Consiglio regionale 27 maggio 2008, n. 43 erano stati sospesi tutti i procedimenti in corso relativi alla vendita degli immobili di edilizia residenziale pubblica, fatti salvi i procedimenti per cui il prezzo era stato determinato in via definitiva, espressamente accettato ed era stata prodotta la documentazione necessaria per la stipula dell’atto di compravendita;

·        con la L.R. 5 agosto 2009, n. 46, era stata confermata la sospensione delle attività di vendita degli alloggi di edilizia residenziale pubblica, in attesa della revisione della disciplina di settore, ed era stato deliberato che i procedimenti di alienazione potessero giungere a conclusione facendo salve le procedure di cessione per le quali l’ente gestore aveva dichiarato che era intervenuto, alla data del 27 maggio 2008 (data della deliberazione del Consiglio regionale 43/2008), accordo tra le parti sulla compravendita dell’immobile alle condizioni ed al prezzo di cessione stabiliti dalla legge 24 dicembre 1993, n. 560;

·        tali procedure avrebbero dovuto concludersi in primis entro metà febbraio 2010, poi,  a seguito alle modifiche introdotte con la L.R. 1 marzo 2010 n. 25 era stato prorogato il termine di cui sopra al 31 dicembre 2010;

 

 

Considerato inoltre che

·        con lettera del 24/09/2010 ( prot. 12619/2.6) l’E.R.P Lucca s.r.l, quale ente gestore del patrimonio di edilizia residenziale pubblica di proprietà dei comuni della Provincia di Lucca, ha avanzato la richiesta di proroga di “un anno dalla scadenza attualmente prevista 31/12/2010”dei termini temporali previsti dalla L.R. 46/2009 art.1, comma 2, e successiva modificazione con L.R. 25/2010;

·        con lettera del 5/10/2010 ( prot. 13217/2.6) il  L.O.D.E di Pistoia, in accordo con il Soggetto Gestore del patrimonio di edilizia residenziale pubblica, ha avanzato la richiesta di proroga “di almeno un anno”dei termini di  attuazione delle procedure di alienazione degli alloggi E.P.R. in questione;

·        con lettera del 28/10/2010 ( prot. 14399/2.6) il L.O.D.E di Livorno ha avanzato la richiesta di proroga “di almeno un anno”di detti termini di  attuazione delle procedure di alienazione degli alloggi E.P.R. in questione “onde evitare conseguenze sul piano dell’equità sociale e del contenzioso giuridico”.

 

 

Esaminata

La Proposta di Legge n. 37 -Modifiche alla L.R. 46/2009 " Disposizioni sull’alienazione degli alloggi di edilizia residenziale pubblica”

 

Preso atto che

·        con la presente proposta di legge si reputa necessario modificare il termine per la verifica dei requisiti di legge e delle condizioni ex art. 1, comma 2 L.R. 46/2009, prorogandolo al “31 dicembre 2011”, data la difficoltà segnalata dai soggetti gestori di portare a termine le procedure di alienazione entro il 31.12.2010;

·        conseguentemente si ritiene necessario modificare il termine previsto dall’art.1, comma 3, L.R. 46/2009, posto a carico dei soggetti gestori degli alloggi per la comunicazione della risposta agli assegnatari, prorogandolo al “31.12.2011”.

 

 

Preso atto

-  della compatibilità con il quadro normativo nazionale e con le fonti statali vigenti;

- della coerenza con i principi costituzionali e statutari con particolare riferimento ai principi di sussidiarietà, differenziazione, adeguatezza;

- della compatibilità dell’intervento con l’ordinamento comunitario;

- del rispetto dei principi in materia di qualità della normazione;

 

 

DELIBERA

 

di esprimere parere favorevole sulla Proposta di Legge n. 37 - Modifiche alla L.R. 5 agosto 2009, n. 46 “Disposizioni sull’alienazione degli alloggi di edilizia residenziale pubblica” fermo restando la necessità di un riordino complessivo della materia che detti nuovi criteri per la cessione degli alloggi e disciplini in modo organico l’intero settore dell’edilizia abitativa pubblica.