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ISTITUTI DELLA PARTECIPAZIONE

NELLO STATUTO REGIONALE

 

DOSSIER NORMATIVO

 

INIZIATIVA LEGISLATIVA POPOLARE

REFERENDUM ABROGATIVO

REFERENDUM CONSULTIVO

REFERENDUM CONFERMATIVO STATUTARIO

REFERENDUM CONSULTIVO PER L’ISTITUZIONE DI NUOVI COMUNI

 
 

- ultimo aggiornamento marzo 2007 -

 

A cura di

Antonio Prina

Direzione di Area 1

Assistenza legislativa, giuridica e istituzionale

(Settore di assistenza Giuridico-legislativa nelle materie: agricoltura, attività economico-produttive, cultura, turismo, attività sanitaria e sociale, di territorio e ambiente)

redazione a cura di Andrea Martini (Biblioteca del Consiglio regionale)

 

Introduzione

La raccolta della normativa in materia di "Istituti della partecipazione nello statuto regionale" risponde all'esigenza di dotare i consiglieri e gli uffici di uno strumento di uso rapido e agevole.

La scelta delle disposizioni da inserire è stata effettuata sulla base del criterio della più usuale consultazione; pertanto non può considerarsi esaustiva né esclude il ricorso a più organiche codificazioni per le ricerche che richiedono un maggiore approfondimento.

 

Alessandro Mazzetti

Segretario generale del 
 Consiglio regionale


scriveteci per chiarimenti o informazioni

 

 

 

INIZIATIVA LEGISLATIVA POPOLARE

 

Premessa

 

Quadro riepilogativo delle leggi regionali che disciplinano l’iniziativa legislativa popolare

 

Abruzzo

Legge regionale 25 gennaio 1974, n. 6
Partecipazione popolare normativa regionale

Legge regionale 11 dicembre 1987, n. 86
Iniziativa popolare e degli enti locali; referendum abrogativo e consultivo

Basilicata

Legge regionale 21 maggio 1980, n. 40
Norme sull'iniziativa popolare delle leggi regionali e del referendum abrogativo

Legge regionale 6 marzo 2001, n. 12
Integrazioni alla L.R. 21 maggio 1980, n. 40 (Norme sull'iniziativa popolare delle leggi regionali e del referendum abrogativo) Vedi L.R. 80/40

Calabria

Legge regionale 5 aprile 1983, n. 13
Norme di attuazione dello statuto per l'iniziativa legislativa popolare e per i referendum

Campania

Legge regionale 17 gennaio 1975, n. 4
Iniziativa legislativa popolare e degli Enti locali

Emilia-Romagna

Legge regionale 22 novembre 1999, n. 34
Testo unico in materia di iniziativa popolare e referendum

Legge regionale 10 luglio 2006, n. 8
Modifica della legge regionale 22 novembre 1999, n. 34 (Testo unico in materia di iniziativa popolare e referendum)

Lazio

Legge regionale 17 giugno 1980, n. 63
Disciplina del diritto di iniziativa popolare e degli enti locali per la formazione di leggi, regolamenti e provvedimenti amministrativi regionali

Liguria

Legge regionale 28 novembre 1977, n. 44
Norme di attuazione dello Statuto sull'iniziativa e sui referendum popolari

Lombardia

Legge regionale 2 ottobre 1971, n. 1
Norme sull'iniziativa popolare per la formazione di leggi ed altri atti della Regione

Marche

Legge regionale 5 settembre 1974, n. 23
Iniziativa legislativa popolare

Piemonte

Legge regionale 16 gennaio 1973, n. 4
Iniziativa popolare e degli Enti locali e referendum abrogativo e consultivo

Legge regionale 20 dicembre 1990, n. 55
Modificazione della L.R. 16 gennaio 1973, n. 4, in materia di iniziativa legislativa popolare e degli Enti locali e di referendum

Legge regionale 26 luglio 2006, n. 25
Costituzione e disciplina della Commissione di garanzia. Modifiche alla L.R. n. 4 del 1973, alla L.R. n. 55 del 1990 e alla L.R. n. 22 del 2004 in materia di iniziativa legislativa popolare e degli enti locali e di referendum

Puglia

Legge regionale 16 aprile 1973, n. 9
Partecipazione popolare all'attività normativa della Regione

Toscana

 

Norme sull'iniziativa popolare delle leggi, dei regolamenti e degli atti amministrativi

Umbria

Legge regionale 21 marzo 1997, n. 7
Norme sulla partecipazione all'esercizio delle funzioni di competenza del Consiglio regionale e sul referendum consultivo

Veneto

Legge regionale 12 gennaio 1973, n. 1
Norme sull'iniziativa popolare per le leggi ed i regolamenti regionali, sul referendum abrogativo e sui referendum consultivi regionali

Legge regionale 3 gennaio 2002, n. 1
Modifiche ed integrazioni della legge regionale 12 gennaio 1973, n. 1 (Norme sull'iniziativa popolare delle leggi ed i regolamenti regionali, sul referendum abrogativo e sui referendum consultivi regionali) Vedi L.R. 73/1

Legge regionale 28 giugno 2002, n. 13
Modifiche della legge regionale 12 gennaio 1973, n. 1 (Norme sull'iniziativa popolare per le leggi ed i regolamenti regionali sul referendum abrogativo e sui referendum consultivi regionali) Vedi L.R. 73/1

 

REFERENDUM ABROGATIVO

Premessa

Quadro riepilogativo delle leggi regionali che disciplinano il REFERENDUM ABROGATIVO

   

Abruzzo

Legge regionale 11 dicembre 1987, n. 86
Iniziativa popolare e degli enti locali; referendum abrogativo e consultivo

Basilicata

Legge regionale 21 maggio 1980, n. 40
Norme sull'iniziativa popolare delle leggi regionali e del referendum abrogativo

Legge regionale 6 marzo 2001, n. 12
Integrazioni alla L.R. 21 maggio 1980, n. 40 (Norme sull'iniziativa popolare delle leggi regionali e del referendum abrogativo)
Vedi L.R. 80/40

Calabria

Legge regionale 5 aprile 1983, n. 13
Norme di attuazione dello statuto per l'iniziativa legislativa popolare e per i referendum

Campania

Legge regionale 30 aprile 1975, n. 25
Referendum popolare

Emilia-Romagna

Legge regionale 22 novembre 1999, n. 34
Testo unico in materia di iniziativa popolare e referendum

Legge regionale 10 luglio 2006, n. 8
Modifica della legge regionale 22 novembre 1999, n. 34 (Testo unico in materia di iniziativa popolare e referendum)

Lazio

Legge regionale 20 giugno 1980, n.78
Disciplina del referendum abrogativo di leggi, regolamenti, provvedimenti amministrativi della Regione Lazio

Liguria

Legge regionale 28 novembre 1977, n. 44
Norme di attuazione dello Statuto sull'iniziativa e sui referendum popolari

Lombardia

Legge regionale 28 aprile 1983, n. 34
Nuove norme sul referendum abrogativo della Regione Lombardia. Abrogazione della L.R. 31 luglio 1973, n. 26 e successive modificazioni

Marche

Legge regionale 5 aprile 1980, n. 18
Norme sui referendum previsti dallo Statuto

Piemonte

Legge regionale 16 gennaio 1973, n. 4
Iniziativa popolare e degli Enti locali e referendum abrogativo e consultivo

Legge regionale 20 dicembre 1990, n. 55
Modificazione della L.R. 16 gennaio 1973, n. 4, in materia di iniziativa legislativa popolare e degli Enti locali e di referendum

Legge regionale 26 luglio 2006, n. 25
Costituzione e disciplina della Commissione di garanzia. Modifiche alla L.R. n. 4 del 1973, alla L.R. n. 55 del 1990 e alla L.R. n. 22 del 2004 in materia di iniziativa legislativa popolare e degli enti locali e di referendum

Puglia

Legge regionale 20 dicembre 1973, n. 27
Norme sul referendum abrogativo e consultivo

Toscana

 

Norme sui referendum previsti dallo Statuto

Umbria

Legge regionale 4 luglio 1997, n. 22
Norme sul referendum abrogativo e sul referendum consultivo in materia di circoscrizioni comunali

Veneto

Legge regionale 12 gennaio 1973, n. 1
Norme sull'iniziativa popolare per le leggi ed i regolamenti regionali, sul referendum abrogativo e sui referendum consultivi regionali

Legge regionale 3 gennaio 2002, n. 1
Modifiche ed integrazioni della legge, regionale 12 gennaio 1973, n. 1 (Norme sull'iniziativa popolare delle leggi ed i regolamenti regionali, sul referendum abrogativo e sui referendum consultivi regionali)
Vedi L.R. 73/1

Legge regionale 28 giugno 2002, n. 13
Modifiche della legge regionale 12 gennaio 1973, n. 1 (Norme sull'iniziativa popolare per le leggi ed i regolamenti regionali sul referendum abrogativo e sui referendum consultivi regionali)
Vedi L.R. 73/1


SENTENZE CORTE COSTITUZIONALE 

Sentenza 45/2003
Giudizio di ammissibilità di referendum abrogativo

Sentenza 29 novembre – 2 dicembre 2004, n. 372
Giudizio di legittimità in via principale Regione Toscana – Statuto – Referendum abrogativo di legge o regolamento regionale – Quorum della maggioranza dei votanti alle ultime elezioni regionali - Ricorso del Governo – Asserita lesione del principio di ragionevolezza, irrazionalità, violazione del criterio determinativo del quorum previsto dalla Costituzione per il referendum abrogativo di legge statale – Non fondatezza della questione. Statuto della Regione Toscana, articolo 75, comma 4 Costituzione, articoli 3 e 75.

Sentenza 29 novembre – 6 dicembre 2004, n. 379
Giudizio di legittimità in via principale Regione Emilia-Romagna – Statuto – Proposizioni in materia di diritto di partecipazione degli immigrati residenti ai referendum e alle altre forme di consultazione popolare - Ricorso del Governo – Denunciata violazione dei principi in tema di cittadinanza e del relativo status, dell’esclusivo potere statale nella materia delle leggi elettorali - Non fondatezza della questione. Statuto della Regione Emilia-Romagna, articolo 15, comma 1 Costituzione, articoli 1, 48, 117,secondo comma, lettere f) e p), 122, primo comma, e 121, secondo comma


Indicazioni bibliografiche relative alla giurisprudenza in tema di referendum abrogativo

 I referendum regionali : a proposito della giurisprudenza costituzionale dell’ultimo lustro : relazione al seminario organizzato dal Consiglio regionale della Toscana La giurisprudenza della Corte costituzionale di interesse regionale (1997-2001). Analisi e nuove prospettive aperte dalle modifiche alla Costituzione : Firenze, 23-24 maggio 2002 / Massimo Luciani
In Le regioni, 2002, n. 6, p. 1381-1400

Circa l’ammissibilità di referendum abrogativi : [nota a C. cost. 6 febbraio 2003 n. 46, C. cost. 6 febbraio 2003 n. 45, n. 44, n. 43, n. 42, n. 41] / Roberto Romboli
In Il foro italiano, 2003, n. 4, p. 995-998

 Statuto della Regione Toscana : commentario / a cura di Paolo Caretti, Massimo Carli, Emanuele Rossi ; introduzione di Alessandro Pizzorusso. – Torino : Giappichelli, <c>2005

 
 

REFERENDUM CONSULTIVO

Premessa

Quadro riepilogativo delle leggi regionali che disciplinano il REFERENDUM CONSULTIVO

   

Abruzzo

Legge regionale 11 dicembre 1987, n. 86
 Iniziativa popolare e degli enti locali; referendum abrogativo e consultivo

Calabria

Legge regionale 5 aprile 1983, n. 13
 Norme di attuazione dello statuto per l'iniziativa legislativa popolare e per i referendum

Campania

Legge regionale 30 aprile 1975, n. 25
 Referendum popolare

Emilia-Romagna

Legge regionale 22 novembre 1999, n. 34
Testo unico in materia di iniziativa popolare e referendum

Legge regionale 10 luglio 2006, n. 8
Modifica della legge regionale 22 novembre 1999, n. 34 (Testo unico in materia di iniziativa popolare e referendum)

Liguria

Legge regionale 28 novembre 1977, n. 44
Norme di attuazione dello Statuto sull'iniziativa e sui referendum popolari

Lombardia

Legge regionale 28 aprile 1983, n. 34
Nuove norme sul referendum abrogativo della Regione Lombardia. Abrogazione della L.R. 31 luglio 1973, n. 26 e successive modificazioni (Titolo III, articoli da 25 a 30 bis)

Marche

Legge regionale 5 aprile 1980. n. 18
Norme sui referendum previsti dallo Statuto Legge regionale

Piemonte

Legge regionale 16 gennaio 1973, n. 4
Iniziativa popolare e degli Enti locali e referendum abrogativo e consultivo

Legge regionale 20 dicembre 1990, n. 55
Modificazione della L.R. 16 gennaio 1973, n. 4, in materia di iniziativa legislativa popolare e degli Enti locali e di referendum

Legge regionale 26 luglio 2006, n. 25
Costituzione e disciplina della Commissione di garanzia. Modifiche alla L.R. n. 4 del 1973, alla L.R. n. 55 del 1990 e alla L.R. n. 22 del 2004 in materia di iniziativa legislativa popolare e degli enti locali e di referendum

Puglia

Legge regionale 20 dicembre 1973, n. 27
Norme sul referendum abrogativo e consultivo

Umbria

Legge regionale 21 marzo 1997, n. 7
Norme sulla partecipazione all'esercizio delle funzioni di competenza del Consiglio regionale e sul referendum consultivo

Veneto

Legge regionale 12 gennaio 1973, n. 1
Norme sull'iniziativa popolare per le leggi ed i regolamenti regionali, sul referendum abrogativo e sui referendum consultivi regionali

Legge regionale 3 gennaio 2002, n. 1
Modifiche ed integrazioni della legge, regionale 12 gennaio 1973, n. 1 (Norme sull'iniziativa popolare delle leggi ed i regolamenti regionali, sul referendum abrogativo e sui referendum consultivi regionali)
Vedi L.R. 73/1

Legge regionale 28 giugno 2002, n. 13
Modifiche della legge regionale 12 gennaio 1973, n. 1 (Norme sull'iniziativa popolare per le leggi ed i regolamenti regionali sul referendum abrogativo e sui referendum consultivi regionali)
Vedi L.R. 73/1


SENTENZE CORTE COSTITUZIONALE 

Sentenza 16 maggio - 18 maggio 1989, n. 256
Giudizio per conflitto di attribuzione Regione Sardegna – Referendum consultivo - Ricorso del Governo – Non spettanza alla Regione - Annullamento del decreto di indizione dei referendum (basi militari straniere)

Sentenza 10 novembre – 24 novembre 1992, n. 470
Giudizio di legittimità in via principale Regione Veneto – Referendum consultivo - Ricorso del Governo – Illegittimità costituzionale della delibera legislativa (presentazione di proposta di legge statale sull’ordinamento delle Regioni)

Sentenza 27 ottobre – 14 novembre 2000, n. 496
Giudizio di legittimità in via principale Regione Veneto – Referendum consultivo - Ricorso del Governo – Illegittimità costituzionale della delibera legislativa (presentazione di proposta di legge costituzionale per l’attribuzione alla Regione Veneto di forme e condizioni particolari di autonomia)

Ordinanza 5 aprile 2001, n. 102
Giudizio per conflitto di attribuzione Regione Lombardia - Referendum consultivo - Ricorso del Governo

Ordinanza 3 dicembre – 11 dicembre 2001, n. 403
Giudizio per conflitto di attribuzione Regione Piemonte - Referendum consultivo - Trasferimento alla Regione di funzioni statali in materia di sanità, istruzione, polizia locale - Ricorso del Governo – Estinzione del processo

Ordinanza 19 dicembre – 28 dicembre 2001, n. 444
Giudizio per conflitto di attribuzione Regione Lombardia - Referendum consultivo - Trasferimento alla Regione di funzioni statali in materia di sanità, istruzione, polizia locale - Ricorso del Governo – Estinzione del processo

Ordinanza 6 maggio- 10 maggio 2002, n. 189
Giudizio di legittimità in via principale Regione Veneto – Referendum consultivo - Ricorso del Governo – Illegittimità costituzionale della delibera legislativa - Estinzione del processo (presentazione di proposta di legge costituzionale per trasferimento alla Regione Veneto di funzioni statali in materia di sanità, istruzione, polizia locale)


Indicazioni bibliografiche relative alla giurisprudenza in tema di referendum consultivo

Iniziativa regionale di revisione costituzionale e (preteso) limite dell’interesse : ovvero il rischio della regione di restare monade / Giustino D’Orazio
In Giurisprudenza costituzionale, 1989, n. 6, p. 1017-1040

I limiti del referendum regionale consultivo : gli interessi nazionali di carattere unitario ed i principi costituzionali impliciti : nota a sentenza Corte costituzionale 18 maggio 1989 n. 256 / Giulio Maria Salerno
In Giurisprudenza italiana, 1990, n. 7, P. I, p. 1063-1078

I referendum consultivi regionali, la nozione di procedimento e le esigenze di diritto costituzionale materiale : [osservazione a sentenza Corte costituzionale 24 novembre 1992 n. 470] / Nicolò Zanon
In Giurisprudenza costituzionale, 1992, n. 6, p. 4267-4273

Il referendum consultivo nel contesto istituzionale italiano / Barbara Pezzini
In Diritto e società, 1992, n. 3, p. 429-474

Referendum consultivi e dottrine giurisprudenziali delle fonti : a margine di C. cost. n. 470 del 1992 / Antonio Ruggeri
In Nomos, 1993, n. 1, p. 55-74

La solitudine del Parlamento nella decisione sulla forma dell’unità nazionale : [nota a sentenza Corte costituzionale 24 novembre 1992 n. 470] / Mario Dogliani, Fabrizio Cassella
In Le regioni, 1993, n. 5, p. 1303-1320

Leggi di revisione costituzionale e referendum consultivo regionale : [nota a Corte cost. 14 novembre 2000 n. 496] / Fausto Cuocolo
In Giurisprudenza costituzionale, 2000, n. 6, p. 3798-3818

I referendum locali dopo le recenti riforme legislative : un confronto fra l’ordinamento italiano e quello statunitense / Federica Balestri
In Nuova rassegna di legislazione, dottrina e giurisprudenza, 2000, n. 5, p. 465-481

Riforme federali e consultazioni referendarie regionali : un abbinamento discutibile : [nota a Corte cost. 14 novembre 2000 n. 496] / Sergio Bartole
In Giurisprudenza costituzionale, 2000, n. 6, p. 3818-3823

Uso distorsivo del referendum consultivo e dell’autonomia regionale : [osservazione a C. cost. 14 novembre 2000 n. 496] / Giuliana Paganetto
In Giurisprudenza costituzionale, 2000, n. 6, p. 3828-3831

A proposito di referendum regionali / Pietro Barrera
In Quaderni costituzionali, 2001, n. 2, p. 353-355

Ancora in tema di referendum regionali consultivi e di teoria delle fonti : [nota a Corte cost. 14 novembre 2000 n. 496] / Antonio Ruggeri
In Le regioni, 2001, n. 1, p. 224-235

Il futuro e il passato dei referendum regionali : osservazione a Corte cost. 11 dicembre 2001 n. 403 / Alessandro Mangia
In Giurisprudenza costituzionale, 2001, n. 6, p. 3906-3914

L’ordinanza della Corte costituzionale sul referendum consultivo lombardo : [nota a ord. C. cost. 5 aprile 2001 n. 102] / Marco Olivetti
In Giurisprudenza italiana, 2001, n. 12, p. 2215-2218

Overruling o qualification di precedente con ordinanza di reiezione della domanda di sospensiva di atto impugnato per conflitto di attribuzioni ? : [osservazione a ord. C. cost. 5 aprile 2001 n. 102] / Sergio Bartole
In Giurisprudenza costituzionale, 2001, n. 2, p. 635-639

Panoramica in tema di referendum consultivo regionale : cambiano i parametri ma rimane l’incostituzionalità : [nota a C. cost. 14 novembre 2000 n. 496] / Francesca Rescigno
In Giurisprudenza italiana, 2001, n. 4, p. 661-664

Il referendum consultivo regionale nel caso in cui sia prodromico ad un procedimento di revisione della Costituzione rappresenta un inammissibile strumento di democrazia plebiscitaria? : [nota a C. cost. 14 novembre 2000 n. 496] / Marcello Piazza
In Giurisprudenza italiana, 2001, n. 8-9, p. 1560-1566

Il referendum consultivo regionale tra procedimento di revisione costituzionale e funzione politico-rappresentativa degli organi elettivi / Vittorio Teotonico
In Giurisprudenza italiana, 2001, n. 11, p. 2199-2208

Referendum regionale consultivo e rigetto della istanza di sospensione : [nota a ord. C. cost. 5 aprile 2001 n. 102] / Francesco Gabriele
In Giurisprudenza italiana, 2001, n. 12, p. 2218-2220

Vincolo di precedente e rinuncia al ricorso per conflitto : osservazione a Corte cost. 11 dicembre 2001 n. 403 / Sergio Bartole
In Giurisprudenza costituzionale, 2001, n. 6, p. 3902-3906

Statuto della Regione Toscana : commentario / a cura di Paolo Caretti, Massimo Carli, Emanuele Rossi ; introduzione di Alessandro Pizzorusso. - Torino : Giappichelli, <c>2005

 

REFERENDUM STATUTARIO

Premessa

Quadro riepilogativo delle leggi regionali che disciplinano il REFERENDUM STATUTARIO

   

Abruzzo

Legge regionale 23 gennaio 2004, n. 5
Disciplina del referendum sulle deliberazioni di approvazione o di modifica dello Statuto regionale ai sensi dell’art. 123, terzo comma, della Costituzione

Legge regionale 13 dicembre 2004, n. 43
Modifiche alla Legge regionale 23 gennaio 2004, n. 5 recante “Disciplina del referendum sulle deliberazioni di approvazione o di modifica dello Statuto regionale ai sensi dell’art. 123, terzo comma, della Costituzione”
(per memoria)

Calabria

Legge regionale 10 dicembre 2001, n. 35
Disciplina del referendum previsto dall’art. 123 della Costituzione per l’approvazione delle leggi regionali di revisione statutaria

Campania

Legge regionale 9 novembre 2005, n. 19
Disciplina del referendum statutario, della pubblicazione e della promulgazione dello Statuto

Emilia-Romagna

Legge regionale 27 ottobre 2000, n. 29
Disciplina del referendum sulle leggi regionali di revisione statutaria ai sensi dell’articolo 123 della Costituzione

Lazio

Legge regionale 3 agosto 2004, n. 8
Disciplina del referendum popolare per l’approvazione dello Statuto regionale e delle relative modifiche

Liguria

Legge regionale 24 dicembre 2004, n. 31
Norme procedurali per lo svolgimento del referendum previsto dall’articolo 123, comma 3, della Costituzione

Marche

Legge regionale 23 dicembre 2002, n. 28
Norme in materia di referendum sulle leggi regionali di revisione statutaria

Molise

Legge regionale 24 ottobre 2005, n. 36
Disciplina del referendum previsto dall’articolo 123 , terzo comma, della Costituzione

Piemonte

Legge regionale 13 ottobre 2004, n. 22
Disciplina del referendum popolare ai sensi dell’articolo 123 della Costituzione

Toscana

 

Disciplina del referendum sulle leggi di approvazione o di modifica dello Statuto regionale ai sensi dell’art. 123, terzo comma, della Costituzione

 

Modifiche alla legge regionale 17 gennaio 2003, n. 6 (Disciplina del referendum sulle leggi di approvazione o di modifica dello Statuto regionale ai sensi dell’art. 123, terzo comma, della Costituzione)

 

Modifiche alla legge regionale 17 gennaio 2003, n. 6 (Disciplina del referendum sulle leggi di approvazione o di modifica dello Statuto regionale ai sensi dell’art. 123, terzo comma, della Costituzione)

Umbria

Legge regionale 28 luglio 2004, n. 16
Disciplina del referendum sulle leggi di approvazione o di modificazione dello statuto regionale

Veneto

Legge regionale 7 novembre 2003, n. 28
Disciplina del referendum sulle leggi di approvazione o di modifica dello statuto regionale ai sensi dell’articolo 123 della Costituzione


SENTENZE CORTE COSTITUZIONALE 

Sentenza 30 novembre - 13 dicembre 2005, n. 445
Giudizio di legittimità in via principale
Regione Liguria – Referendum previsto dall’articolo 123 comma 3 della Costituzione- Illegittimità costituzionale


Indicazioni bibliografiche relative alla giurisprudenza in tema di referendum statutario

La Consulta e la qualità della regolazione nella multilevel governance : i rischi e i pericoli di un’apertura incondizionata alle procedure di consultazione degli interessati e alla motivazione delle legge : [nota a C. cost. 6 dicembre 2004 n. 379] / Pasquale Fava In Il corriere giuridico, 2005, n. 11, p. 1516-1532

Le fonti del diritto regionale nella giurisprudenza costituzionale sugli statuti regionali : nota a sentenze Corte cost. 2 e 6 dicembre 2004 n. 372, 376, 378 e 379 / Giovanni Tarli Barbieri In Le regioni, 2005, n. 4, p. 581-606

Lo Statuto dell’Emilia-Romagna : principi e partecipazione : [commento a St. ER 9 novembre 1990 n. 336 e St. ER 14 settembre 2004] / Massimo Carli In Le istituzioni del federalismo, 2005, n. 1, p. 19-34

Statuto della Regione Toscana : commentario / a cura di Paolo Caretti, Massimo Carli, Emanuele Rossi ; introduzione di Alessandro Pizzorusso. - Torino : Giappichelli, <c>2005

 

Referendum consultivo obbligatorio per l’istituzione di nuovi comuni e la modifica delle circoscrizioni

Premessa

Indice dei provvedimenti legislativi anteriori alla riforma costituzionale

Regione Abruzzo

Legge regionale 17 dicembre 1997, n. 143
 Norme in materia di riordino territoriale dei Comuni: Mutamenti delle circoscrizioni, delle denominazioni e delle sedi comunali. Istituzione di nuovi comuni, Unioni e fusioni

Regione Calabria

Legge regionale 5 aprile 1983, n. 13
Norme di attuazione dello statuto per l’iniziativa legislativa popolare e per il referendum (articolo 40)

Regione Campania

Legge regionale 30 aprile 1975, n. 25
Referendum popolare

Regione Emilia Romagna

Legge regionale 8 luglio 1996, n. 24
Norme in materia di riordino territoriale e di sostegno alle Unioni e alle fusioni di Comuni

legge regionale 22 novembre 1999, n. 34
Testo unico in materia di iniziativa popolare e referendum (articolo 35)

Regione Lazio

Legge regionale 8 aprile 1980, n. 19
Norme sul referendum consultivo per l’istituzione di nuovi comuni e modificazione delle circoscrizioni e denominazioni comunali, in attuazione dell’articolo 133, secondo comma, della Costituzione.

Regione Liguria

Legge regionale 28 novembre 1977, n. 44
Norme di attuazione dello Statuto sull’iniziativa e sui referendum popolari.

Legge regionale 21 marzo 1994, n. 12
Disciplina della cooperazione tra Regione ed enti locali e norme in materia di riordino territoriale e di incentivi all’unificazione dei comuni 398 (legge regionali modificate con legge regionale 7 marzo 2002, n. 9 Modificazioni e integrazioni alla legge regionale 28 novembre 1977, n. 44 e alla legge regionale 21 marzo 1994, n. 12 in materia di riordino t erritoriale degli enti locali)

Regione Lombardia

Legge regionale 7 settembre 1992, n. 28
Norme sulle circoscrizioni comunali.

Regione Marche

Legge regionale 5 aprile 1980, n. 18
Norme sui referendum previsti dallo statuto (articoli 20 e 21)

Legge regionale 16 gennaio 1995, n. 10
Norme sul riordinamento territoriale dei Comuni e delle province nella Regione Marche

Regione Molise

Legge regionale 12 maggio 1975, n. 35
Norme generali sulle circoscrizioni comunali e disciplina dei referendum consultivi previsti dallo Statuto

Regione Piemonte

Legge regionale 16 gennaio 1973, n. 4
Iniziativa popolare e degli enti locali e referendum abrogativo e consultivo
(Legge modificata con legge regionale 16 dicembre 1991, n. 58 Modifica ed integrazione della L.R. 16 gennaio 1973, n. 4, in materia di referendum consultivo sulla istituzione di nuovi Comuni, la modificazione delle circoscrizioni comunali e la denominazione dei Comuni, con riferimento al nuovo testo dell’art. 60 dello Statuto).

Legge regionale 2 dicembre 1992, n. 51
Disposizioni in materia di circoscrizioni comunali, unione e fusione di Comuni, circoscrizioni provinciali

Regione Puglia

Legge regionale 20 dicembre 1973, n. 26
Norme in materia di circoscrizioni comunali

Legge regionale 20 dicembre 1973, n. 27
Norme sul referendum abrogativo e consultivo
(legge regionale modificata dalle leggi regionali 25 febbraio 1981, n. 20 e 30 settembre 1986, n. 26)

Toscana

 

Norme sui referendum previsti dallo Statuto

Regione Umbria

Legge regionale 4 luglio 1997, n. 22
Norme sul referendum abrogativo e sul referendum consultivo in materia di circoscrizioni comunali

Regione Veneto

Legge regionale 12 gennaio 1973, n. 1 (articolo 25)
Norme sull’iniziativa popolare per le leggi ed i regolamenti regionali, sul referendum abrogativo e sui referendum consultivi regionali
(legge regionale modificata dalla legge regionale 28 giugno 2002, n. 13)

Legge regionale 24 dicembre 1992, n. 25
Norme in materia di variazioni provinciali e comunali


SENTENZE CORTE COSTITUZIONALE 

Corte Costituzionale n.62/1975
(dichiarata non fondata la questione di legittimità sollevata dal Presidente del Consiglio dei Ministri avverso la legge regionale della Campania 28 luglio 1973 recante “Ricostituzione in comune autonomo della frazione di san Marco Evangelista”).

Corte Costituzionale n.204/1981
(dichiara l’illegittimità costituzionale della legge Regione Campania 21 febbraio 1973, n. 7)

Corte Costituzionale n.279/1994
(dichiara l’illegittimità cost. di tre leggi regionali della Calabria del 28 dicembre 1993)

Corte Costituzionale n.468/1994
(dichiara inammissibile la questione di legittimità costituzionale relativa alla legge regionale 19/1980)

Corte Costituzionale n.433/1995
(dichiara l’illegittimità costituzionale dell’articolo 1, comma 2, lett. a) della legge Regione Lazio 8 aprile 1980, n. 19 (Norme sul referendum consultivo per l’istituzione di nuovi comuni e modificazione delle circoscrizioni e denominazioni comunali, in attuazione dell’art. 133, secondo comma, della Costituzione), come modificato dalla legge regionale 20 agosto 1987, n. 49

Corte Costituzionale n.94/2000
(dichiara l’illegittimità costituzionale dell’art. 6, commi 1 e 2, della legge della Regione Veneto 24 dicembre 1992 , n. 25 (Norme in materia di variazioni provinciali e comunali) così come modificata dalla legge della Regione Veneto 30 settembre 1994, n. 61. Dichiara l’illegittimità della legge regionale del Veneto 21 aprile 1995, n. 37 (Modifica delle circoscrizioni territoriali dei comuni di Bovolone, Isola della Scala e Oppeano della Provincia di Verona)

Corte Costituzionale n.47/2003
(dichiara l’illegittimità costituzionale dell’articolo 10, comma 3, della legge della regione Lombardia 7 settembre 1992, n. 28 (Norme sulle circoscrizioni comunali) e della legge regionale 23 novembre 2001, n. 21 (Istituzione del Comune di Baranzate in provincia di Milano)

Corte Costituzionale n.237/2004
(dichiara l’illegittimità costituzionale dell’articolo unico della legge regionale della Campania 7 luglio 2003, n. 14 (cambio di denominazione del “Comune di Ascea” in “Comune di Ascea-Velia”)


Indicazioni bibliografiche relative alla giurisprudenza in tema di referendum consultivo “locale”

La Corte costituzionale riconferma l’obbligo per le regioni di consultare le popolazioni interessate per poter istituire nuovi comuni : [commento a Corte costituzionale 6 settembre 1995 n. 433] / Ernesto Tangari In Il diritto della regione, 1995, n. 6, p. 1175-1206

L’individuazione delle popolazioni interessate : un altro ostacolo al riordino delle circoscrizioni comunali : [nota a Corte cost. 15 settembre 1995 n. 433] / Guido Franchi Scarselli In Le regioni, 1996, n. 2, p. 325-335

Circoscrizioni territoriali comunali, procedura di variazione : consultazione dell’intera popolazione dei comuni coinvolti : [nota a C. cost. 7 aprile 2000 n. 94] / Giovanni Morchella In Giurisprudenza costituzionale, 2000, n. 2, p. 921

Le popolazioni interessate nei procedimenti di variazione dei territori comunali : nuovi elementi per la loro individuazione e confronto tra normative regionali : [nota a Corte cost. 7 aprile 2000 n. 94] / Roberta Agnolotto In Il diritto della regione, 2000, n. 1, p. 69-82

Le variazioni delle circoscrizioni territoriali e la consultazione delle popolazioni interessate nella nuova interpretazione della Corte : [nota a Corte cost. 7 aprile 2000 n. 94] / Ines Ciolli In Giurisprudenza costituzionale, 2000, n. 6, p. 4371-4380

Vecchie certezze e nuove incertezze in ordine alle popolazioni interessate nella variazione delle circoscrizioni comunali : [nota a Corte cost. 7 aprile 2000 n. 94] / Alessandro Calegari In Le regioni, 2000, n. 3-4, p. 741-770

La Corte dice (ma non spiega) quali sono le popolazioni interessate alla modifica delle circoscrizioni comunali : [nota a C. cost. 7 aprile 2000 n. 94] / Paolo Nicosia In Giurisprudenza italiana, 2001, n. 2, p. 209-212

Referendum e collaborazione nei rapporti tra Stato e regioni / Alessandro Mangia In Giurisprudenza costituzionale, 2002, n. 3, p. 1491-1495

Referendum regionali consultivi : la Corte dichiara l’incostituzionalità ma il governo rinuncia : osservazione a Corte cost., ord. 10 maggio 2002 n. 189] / Roberto Romboli In Il foro italiano, 2002, n. 10, P. I, p. 2578-2579

Alcune considerazioni in tema di garanzie giurisdizionali e sindacato di costituzionalità su leggi “concrete” : [osservazione a C. cost. 13 febbraio 2003 n. 47] / Raffaello Russo In Giurisprudenza costituzionale, 2003, n. 1, p. 331-342

Istituzione di nuovi comuni : la legge provvedimento non è più sindacabile dalla Corte costituzionale : [nota a C. cost. 13 febbraio 2003 n. 47] / Pietro Paolo Sabatelli In Il foro italiano, 2003, n. 6, p. 1644-1647

Legge e provvedimento nella variazione delle circoscrizioni comunali : [nota a C. cost. 13 febbraio 2003 n. 47] / Carlo Emanuele Gallo In Il foro amministrativo : C.d. S., 2003, n. 3, p. 858-861

L’iniziativa per referendum per distacco-aggregazione dopo la riforma del titolo V : [nota a C. cost. 10 novembre 2004 n. 334] / Roberto Pinardi In Giurisprudenza costituzionale, 2004, n. 6, p. 3782-3788

Le popolazioni interessate e i referendum per le variazioni territoriali ex art. 132 e 133 Cost. : territorio che vai, interesse che trovi : [nota a C. cost. 10 novembre 2004 n. 334] / Tommaso F. Giupponi In Le regioni, 2005, n. 3, p. 417-430

Statuto della Regione Toscana : commentario / a cura di Paolo Caretti, Massimo Carli, Emanuele Rossi ; introduzione di Alessandro Pizzorusso. – Torino : Giappichelli, <c>2005

 

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Puglia

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Toscana

 

Statuto della Regione Toscana

Umbria

Legge regionale 16 aprile 2005, n. 21
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